环卫工人对环卫一体化工作的发言稿
同志们：
今天这次会议，是县委、县政府研究确定召开的一次重要会议，环卫工人表态发言稿。会议主要任务是贯彻落实盛市有关部署要求，安排城乡环卫一体化工作，动员全县上下统一思想，明确任务，落实责任，按照全市“一月一大变、两月大提升、三月建长效”的要求，确保我县在今年10月底前基本实现城乡环卫一体化工作全覆盖。刚才，王丽慧部长传达了《关于加快推进城乡环卫一体化工作的实施方案》，明确了工作目标，提出了具体要求，强化了各单位职责，希望大家按照要求，全力抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想认识，坚决打好城乡环卫一体化这场硬仗
城乡环境是一个地方的门面和品牌。好的城乡环境，对内可增强自豪感和凝聚力，对外可增强影响力和吸引力。实施城乡环卫一体化，既是必须完成的政治任务，又对提升城乡管理水平、显著改善城乡人居环境具有重要的现实意义。
第一，推进城乡环卫一体化，是上级党委政府的重大决策部署。现在，从中央到地方都十分重视城乡环境建设，党的十八大作出了建设美丽中国的战略部署，把生态文明建设列入“五位一体”的总体布局，强调建设美丽中国必须建设好美丽乡村。省委政府对这项工作高度重视，将城乡环卫一体化列入各市年度目标考核内容。市委林峰海书记亲自任城乡环卫一体化领导小组组长，王忠林市长任常务副组长，规格之高前所未有，全市的实施方案已经印发，要求“一月一大变、两月大提升、三月建长效”。9月12日，王忠林市长亲自参加在高唐召开的城乡环卫一体化现场推进会，并发表重要讲话，要求各县(市区)采取切实有效措施把这项工作抓实抓好。可以说，实施城乡环卫一体化，已上升为各级党委、政府的重要战略任务，是一项非抓不可、非抓好不可的硬性要求，我们必须按照上级部署要求，加快实施这项工作，全面改善城乡环境面貌。
第二，推进城乡环卫一体化，是广大人民群众的热切期盼。当前，随着经济发展和群众生活水平的提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。从省统计局2013年12月和2014年7月两次对这项工作的社情民意调查结果来看，我县群众满意度分别位于全省的第97位和113位，群众要求改善居住环境质量的呼声很高。如果我们置民意于不顾，再不抓好这项工作，到时候牟书记和我就面临在省电视台、市电视台公开表态的可能，面向全省和全市讲一讲为什么干不好这项工作。近年来，虽然我们大力推进城乡环境综合整治，城乡人居环境有了较大改善，但实事求是地讲，我们的环境卫生状况离群众的要求还有不小差距，特别是这些年我们把环境整治的重点更多地放在了城市上，城市建设的标准和档次很高，城市形象得到了外界的认可，而农村环境卫生管理并未跟上，垃圾无人清，“脏乱差”问题十分突出，有道路无人扫，乱堆乱放、乱搭乱建现象较为普遍，有的地方更是垃圾围村、垃圾围河、垃圾围城，臭气熏天，蚊蝇滋生，社会反响很大。可以说，开展城乡环境卫生整治，是一项顺民心、合民意的民生工程、德政工程，办到了群众的心坎上，必须下大力气办好。
第三，推进城乡环卫一体化，是我们扭转被动落后局面的现实需要。4月22日，全县召开了会议对这项工作进行动员部署，截止目前，我们仅完成了以下工作：一是完成了冠县政和垃圾处置中心的注册工作，明确了实施主体;二是完成了10处垃圾分检转运站的选址、规划设计、地上附属物青苗补偿测算工作;三是完成了垃圾分拣站院墙、办公用房、工作平台等基础设施建设的规划设计和预算工作，并与8处分检转运站的施工队伍签订了施工合同，正等待清场;四是确定了10处垃圾分检转运站站长人选，并进行了2次业务培训;五是城乡环卫一体化所需的设备9月底可交付使用。目前这种进度，大多还没进行到实质建设阶段，没能按我们年初的计划及时推进，从全市面上来看，进展也明显迟缓，落在了高唐、茌平和阳谷的后面，我们还有大量的工作需要做。
综上所述，实施城乡环卫一体化，上级有要求、群众有期盼、我们自身有责任，这项工作绝不是可干不可干的问题，也不是早干晚干的问题，而是必须干、马上干、务必干好的问题。希望全县各级各部门务必统一思想、提高认识，强化举措，狠抓落实，在最短时间内扭转我们被动落后的工作局面。
二、把握工作重点，快速推进城乡环卫一体化工作
推行城乡环卫一体化，对我县来说是一项全新的工作，也是一项十分繁重的长期性任务。在实施过程中，一定要立足实际，科学安排，突出重点，抓住关键，确保城乡环卫一体化工作顺利推进，发言稿《环卫工人表态发言稿》。
（一）大力开展村镇环境卫生综合整治要结合省级卫生城的复审迎检工作，深入开展城乡环境卫生综合整治活动，重点解决垃圾围城、围村、围田、围水等问题，彻底清除存在的卫生死角，力争在一周时间内使全县城乡环境卫生面貌有一个大的改观，让老百姓看到实实在在的效果。在村镇，要按照“硬化、净化、亮化、绿化、美化”的标准，突出“净化”环节，狠抓存量垃圾清理，全部清运到县垃圾处理厂，严禁垃圾搬家和就地掩埋、焚烧;要教育引导广大群众提高环境卫生意识，形成良好的卫生习惯，自觉将垃圾投放到固定地点;要合理设置垃圾桶，实现垃圾“日产日清”。国省道确权范围内的环境整治由公路局负责，县级公路路肩以内的环境整治由交通局负责，河道沟渠确权范围内的由水务局负责,其中国省道、县级公路穿越乡镇驻地和村庄范围内的环境整治由所在地乡镇(街道)负责。县城乡环卫一体化领导小组要对村镇环境卫生综合整治情况进行验收，达不到县规定标准的不予验收，返工重干，直到验收合格为止。各乡镇(街道)要结合这次整治活动，加大投入，精心组织，狠抓落实，切实改变辖区环境脏乱差的局面，真正为老百姓办实事、办好事。
（二）抓好城乡环卫一体化队伍建设冠县政和垃圾处置服务中心作为实施主体，是新成立的单位，住建局作为主管部门要在人员、车辆、资金上大力倾斜和支持，确保其正常运转、高效运转、健康运转。必要时，住建局主要负责同志要亲自靠上抓，抓紧进行管理人员和一线作业人员、保洁员的招录、培训工作，尽快建立“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的环卫工作管理体制。每个行政村都要合理配备保洁员，“定时间、定区域、定任务、定标准、定报酬”，真正做到机构、人员、经费和制度“四落实”。
（三）加快环卫基础设施建设和配套设备采购要加快10处垃圾分检转运站的清场工作，为早日开工建设扫清障碍，住建局要督促施工方加快进度、保证工程质量，确保10月底前完成所有建设任务。垃圾分拣设备、垃圾侧装车、保洁车和垃圾桶要抓紧安排生产，确保全面作业前及时到位，绝不能因设备生产不及时、不到位而影响整体工作进展。
（四）着力构建科学合理的经费保障体系推进城乡环卫一体化建设，资金投入很重要。要按照向上争取一点、市里支持一点、县乡财政拿大头、村民拿小头的方式，建立“以公共投入为主、多元化投入为辅、社会积极参与”的资金保障机制。今年县财政将拿出2000万元专项资金，用于10处垃圾中转站建设。从明年开始，县财政把城乡环卫专项资金列入预算，建立稳定的公共财政投入机制;各乡镇(街道)也要设立专项资金，列入财政预算，并确保及时足额拨付到位。各乡镇(街道)要按照上级政策规定，对农户实行垃圾处理收费制度，按照每户每月5元的标准进行收取，专项用于垃圾处理设施的建设、运营、维护以及保洁人员的工资支出。
（五）充分调动各方积极性形成工作合力实施城乡环卫一体化，涉及面广、工作量大，既需要各负其责、各尽其职，又需要各级各有关部门密切配合、通力协作，形成强大的工作合力。住建局负责拟定环卫行业管理的政策、措施，会同有关部门制定行业发展规划，负责垃圾处理项目的选址、规划、设计、建设施工和设备采购，加大对保洁、清运工作的日常监管等工作。发改部门负责做好生活垃圾分拣转运站的立项审批、争取国家资金补助等工作。财政部门负责专项资金筹集安排和使用监管。环保部门负责环评审批及环境监管。国土资源部门负责用地的审查办理。物价部门负责垃圾处理收费标准的核定。新闻宣传部门和各乡镇(街道)要加大宣传力度，充分利用电视、电台、报纸、宣传栏、明白纸等各类途径，大力普及环卫知识，倡树先进典型，曝光不文明行为，引导广大群众增强生态意识、卫生意识和环保意识，养成讲究卫生、保护环境的良好生活习惯。
三、加强组织领导，确保城乡环卫一体化工作落到实处 实施城乡环卫一体化涉及面广、工作量大、要求很高，各级各有关部门要加强领导，落实责任，强化督导，严格考核，确保取得实效。
一要建立领导机构。为加强城乡环卫一体化工作的组织领导，县里成立了由牟书记任组长、我任副组长的领导小组，由县文明办和住建局牵头，具体负责城乡环卫一体化的组织实施工作。领导小组要切实发挥好指导和督导作用，领导小组主要成员对城乡环卫一体化建设工作实行联系分包制度，及时研究解决工作中存在的困难和问题，促进工作顺利开展。各乡镇(街道)也要成立相应的领导机构，制定具体工作方案，细化年度实施计划，明确专门班子靠上，集中力量开展工作。
二要注重宣传引导。有形发展靠建设，无形发展靠教化。要采取管用有效的方式，广泛开展宣传活动，真正做到农村环境卫生整治家喻户晓、深入人心，成为广大村民的自觉行动。要教育农民加强自我管理，规范和约束村民行为，引导其不断增强卫生健康意识。同时，要加大对不文明现象的曝光力度，冠县周讯、县电视台要设立曝光台，对“脏乱差”和不文明行为进行公开曝光，营造让“爱清洁、讲卫生”的浓厚社会氛围。
三要强化督导考核。推进城乡环卫一体化工作是硬任务，需要硬措施来推进，从今年起，我县将城乡环卫一体化纳入县年度工作目标考核，县城乡环卫一体化领导小组办公室和县考核局要科学制定考核标准和考核办法。县委、政府两个督查室和城乡环卫一体化领导小组办公室，要加强督促检查，其中，对城乡环境综合整治这个第一阶段要一天一督查，强力推进工作落实。各乡镇(街道)要将综合整治情况每天上报城乡环卫一体化领导小组办公室。对城乡环卫一体化工作推进快、效果好的，要通报表扬，给予奖励;对行动迟缓、措施不力、工作标准达不到要求的，要通报批评，给予处罚。要建立群众广泛参与的社会监督机制，畅通群众监督和利益诉求渠道，认真听取群众的意见建议，对发现的问题，及时督促整改，确保城乡环卫一体化建设不走过尝取得群众满意的实效。
同志们，开展城乡环卫一体化工作，是当前的一项重点工程，也是一项民心工程、德政工程。各级各部门要按照县委、县政府的安排部署，高度重视，迅速行动，全力加快城乡环卫一体化进程，为显著改善城乡人居环境、创造全县人民更加幸福美好的新生活做出新的更大贡献。
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最后，再强调下全市城镇化观摩的事。根据全市统一安排部署，今年10月份，市将组织开展全市城镇化工作观摩活动。为全面做好观摩准备工作，我重点强调几个事：
一要全面开展城乡环境综合整治。在县城区，要加大垃圾清运、公厕管理力度，消除乱倒垃圾、乱排污水等现象，做到无垃圾、无杂物、无塑料袋、主干道路边无积土等;要加强施工工地管理，规范设置围挡，严格采取抑尘措施，防止产生扬尘污染;要对城区内各类广告、牌匾、横幅进行全面清理和规范，该拆除的坚决拆除，该规范更新的坚决规范更新，达到规范、统一、整齐;要保持良好的市容秩序，所有占道经营摊点和游商游贩要退街入店、入市，一律不准占道经营;要加强绿化管理，清理死树、枯枝，做到无倒伏、无树挂;要完善基础设施，及时修补路沿石、井盖、路面等。县城区以外的区域，要结合推进城乡环卫一体化工作，集中开展环境卫生综合整治活动，各乡镇驻地及国道、省道、县道、村道，要取缔店外经营、占道经营，清理道路两侧排水沟内垃圾、杂草，规范门头牌匾，彻底清理线杆及宣传牌上的广告，消除乱搭乱建、乱倾乱倒现象;要清理干净道路两侧垃圾堆、柴草堆、建筑材料堆等，高标准设置围挡，严格采取抑尘措施，消除扬尘污染源，杜绝冒黑烟现象;要彻底清理道路两侧沟渠内的垃圾，确保河水清澈无污染。
二要加快回迁安置房建设。县住建局要加强调度督导，各相关单位要强化责任落实，倒排工期，挂图作战，未开工的要抓紧开工建设，已开工的要加快建设进度，确保按期完工、力争早日完工。
三要加快城建重点项目建设。对今年已经实施的道路、桥梁、园林绿化、水景观治理建设等项目，要科学组织施工，加大人员、机械等力量投入，高标准、高质量，全面加快城建重点项目建设进度，不断提升城市品位。对没有实施的城建项目，要尽快进入招投标程序，抢抓当前施工时机，争取最大限度地提高形象进度，力争观摩时有亮点。
四要加快农村新型社区建设。对去年以来开工建设的项目，要对照施工工期，加快建设进度，确保按期完工，实现农村居民顺利入驻;要完善农村新型社区配套设施，大力整治环境卫生，加强社区管理，确保达到农村新型社区的标准要求。
五要加快省级示范镇建设。柳林镇要进一步加强组织领导，加大工作力度，严格按照省级示范镇建设标准，在道路、桥梁、绿化、亮化、社区建设等各个方面，加快工程进度，加强镇村管理，确保真正起到示范带动作用。
最后，住建局要加强与上的联系沟通，明确工作重点和努力方向，有针对性的做好相应准备工作。各乡镇(街道)、各有关部门都要高度重视，全力以赴，按照观摩有关要求，充分利用观摩前这一个月左右的时间，集中人力、物力，加快推进各项工作，把亮点工作打造的更亮，努力把短板补齐，争取不失分、多得分，力争取得好的名次。
